การประชุม COP29 เกิดความสับสน หลังชาติกำลังพัฒนาปฏิเสธข้อเสนอร่างเกี่ยวกับเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศ “`

(SeaPRwire) –   บากู ประเทศอาเซอร์ไบจาน — ขณะที่ความตึงเครียดเพิ่มขึ้นและเวลากำลังจะหมดลง นักเจรจาจากประเทศร่ำรวยและประเทศยากจนต่างก็รวมตัวกันอยู่ในห้องเดียวกันในวันเสาร์ ระหว่างการเจรจาเรื่องสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติช่วงต่อเวลาพิเศษ เพื่อพยายามหาข้อตกลงที่ยากจะบรรลุเกี่ยวกับเงินทุนสำหรับประเทศกำลังพัฒนาในการควบคุมและปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

แต่ร่างข้อเสนอฉบับใหม่ที่กำลังแพร่กระจายอยู่ในห้องนั้นกำลังถูกปฏิเสธอย่างสิ้นเชิง โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากประเทศในแอฟริกาและประเทศหมู่เกาะขนาดเล็ก ตามข้อความที่ส่งมาจากภายในห้อง จากนั้นกลุ่มนักเจรจากลุ่มประเทศที่ด้อยพัฒนาที่สุด (LDC) และกลุ่มประเทศหมู่เกาะขนาดเล็ก (AOSIS) ได้เดินออกจากการประชุมเนื่องจากพวกเขาไม่ต้องการมีส่วนร่วมกับร่างข้อเสนอนี้

“ข้อตกลงในปัจจุบันยอมรับไม่ได้สำหรับเรา เราจำเป็นต้องพูดคุยกับประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ และตัดสินใจว่าจะทำอย่างไร” Evans Njewa ประธานกลุ่ม LDC กล่าว เมื่อถูกถามว่าการเดินออกจากการประชุมเป็นการประท้วงหรือไม่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของโคลอมเบีย Susana Mohamed กล่าวกับสำนักข่าว Associated Press ว่า “ฉันจะเรียกสิ่งนี้ว่าความไม่พอใจ (เรา) ไม่พอใจอย่างมาก”

ท่ามกลางความตึงเครียดสูง นักเคลื่อนไหวด้านสภาพภูมิอากาศได้ตะโกนด่า John Podesta ทูตด้านสภาพภูมิอากาศของสหรัฐฯ ขณะที่เขาออกจากห้องประชุม พวกเขาได้กล่าวหาสหรัฐฯ ว่าไม่ได้จ่ายส่วนแบ่งที่ยุติธรรมและมี “มรดกของการเผาผลาญโลก”

ร่างฉบับสุดท้ายอย่างเป็นทางการในวันศุกร์ได้ให้คำมั่นว่าจะจัดหาเงินทุน 250,000 ล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2578 ซึ่งมากกว่าเป้าหมายก่อนหน้าสองเท่าที่ 100,000 ล้านดอลลาร์ที่กำหนดไว้เมื่อ 15 ปีก่อน แต่ยังน้อยกว่า 1 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปีที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าจำเป็น ร่างที่พูดถึงในวันเสาร์นั้นเกี่ยวกับเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศ 300,000 ล้านดอลลาร์ แหล่งข่าวบอกกับ AP

ข้อกล่าวหาเกี่ยวกับสงครามการกัดกร่อน

ประเทศกำลังพัฒนากล่าวหาประเทศร่ำรวยว่าพยายามที่จะทำในสิ่งที่พวกเขาต้องการ — และแพ็คเกจความช่วยเหลือทางการเงินขนาดเล็ก — ผ่านสงครามการกัดกร่อน และประเทศหมู่เกาะขนาดเล็กโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เปราะบางต่อผลกระทบที่เลวร้ายลงของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้กล่าวหาประธานาธิบดีประเทศเจ้าภาพว่าเพิกเฉยต่อพวกเขามาตลอดสองสัปดาห์

หลังจากกล่าวคำอำลาเพื่อนร่วมคณะผู้แทนคนหนึ่งที่ถือกระเป๋าเดินทางและเฝ้าดูกลุ่มประมาณ 20 คนเข้าไปในห้องประชุมเพื่อเข้าร่วมกับสหภาพยุโรป Juan Carlos Monterrey Gomez หัวหน้านักเจรจาของปานามาถึงขีดจำกัด

“ทุกนาทีที่ผ่านไปเราจะอ่อนแอลงเรื่อยๆ พวกเขาไม่มีปัญหานั้น พวกเขามีคณะผู้แทนจำนวนมาก” Gomez กล่าว “นี่คือสิ่งที่พวกเขามักจะทำ พวกเขาทำลายเราในนาทีสุดท้าย คุณรู้ไหม พวกเขาผลักดันและผลักดันจนกระทั่งนักเจรจาของเราออกไป จนกว่าเราจะเหนื่อย จนกว่าเราจะหลงผิดจากการไม่ได้กิน จากการไม่ได้นอน”

ด้วยรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะผู้แทนของประเทศกำลังพัฒนาที่จะต้องขึ้นเครื่องบินกลับบ้าน ความสิ้นหวังก็เข้ามา Mohamed Adow จาก Power Shift Africa กล่าวว่า “ความเสี่ยงคือถ้าประเทศกำลังพัฒนาไม่ยืนหยัด พวกเขาอาจจะถูกบังคับให้ประนีประนอมและยอมรับเป้าหมายที่ไม่เพียงพอที่จะทำงานให้สำเร็จ”

Teresa Anderson หัวหน้าฝ่ายความยุติธรรมด้านสภาพภูมิอากาศทั่วโลกของ Action Aid กล่าวว่าเพื่อที่จะได้ข้อตกลง “ประธานาธิบดีต้องนำเสนอสิ่งที่ดีกว่านี้มาก”

“โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐอเมริกาและประเทศร่ำรวยจำเป็นต้องทำมากกว่านี้เพื่อแสดงให้เห็นว่าพวกเขายินดีที่จะนำเงินจริงออกมา” เธอกล่าว “และถ้าพวกเขาไม่ทำเช่นนั้น LDC (ประเทศที่ด้อยพัฒนาที่สุด) ก็ไม่น่าจะพบว่ามีอะไรให้พวกเขาเลย”

ข้อตกลงเงินทุนด้านสภาพภูมิอากาศยังคงเป็นเรื่องยาก

ประเทศกำลังพัฒนาต้องการเงิน 1.3 ล้านล้านดอลลาร์เพื่อช่วยในการปรับตัวให้เข้ากับภัยแล้ง อุทกภัย น้ำทะเลที่สูงขึ้น และความร้อนจัด ชำระค่าความสูญเสียและความเสียหายที่เกิดจากสภาพอากาศสุดขั้ว และเปลี่ยนระบบพลังงานของตนจากเชื้อเพลิงฟอสซิลที่ทำให้โลกร้อนไปสู่พลังงานสะอาด ประเทศที่ร่ำรวยมีหน้าที่ต้องจ่ายเงินให้กับประเทศที่เปราะบางภายใต้ข้อตกลงที่บรรลุในการเจรจาเหล่านี้ในปารีสในปี 2558

Monterrey Gomez จากปานามากล่าวว่าตัวเลขที่สูงขึ้นที่ 300,000 ล้านดอลลาร์ที่กล่าวถึงในวันเสาร์นั้น “ยังคงเป็นเศษเล็กเศษน้อย”

“นั่นแม้แต่ครึ่งหนึ่งของสิ่งที่เราเสนอหรือไม่?” เขาสอบถาม

Monterrey Gomez กล่าวว่าโลกกำลังพัฒนาได้ขอข้อตกลงทางการเงิน 500,000 ล้านดอลลาร์จนถึงปี 2573 ซึ่งเป็นกรอบเวลาที่สั้นกว่าวันที่ 2578 “เรายังไม่ได้ยินปฏิกิริยาจากฝั่งประเทศพัฒนาแล้ว” เขากล่าว

ในเช้าวันเสาร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของไอร์แลนด์ Eamon Ryan กล่าวว่าไม่ใช่แค่ตัวเลขในข้อตกลงสุดท้ายเท่านั้น แต่ “คุณจะไปถึง 1.3 ล้านล้านดอลลาร์ได้อย่างไร”

Ryan กล่าวว่าตัวเลขใดๆ ที่บรรลุในการประชุม COP จะต้องได้รับการเสริมด้วยแหล่งเงินทุนอื่นๆ เช่น ผ่านตลาดการปล่อยก๊าซคาร์บอนซึ่งผู้ปล่อยมลพิษจะต้องจ่ายเงินเพื่อชดเชยคาร์บอนที่พวกเขาปล่อยออกมา

จำนวนเงินในข้อตกลงใดๆ ที่บรรลุในการเจรจา COP — มักถือว่าเป็น “แกนหลัก” — จากนั้นจะถูกระดมหรือใช้ประโยชน์สำหรับการใช้จ่ายด้านสภาพภูมิอากาศที่มากขึ้น แต่ส่วนใหญ่หมายถึงเงินกู้สำหรับประเทศที่กำลังจมอยู่กับหนี้สิน

ความโกรธและความผิดหวังเกี่ยวกับสถานะของการเจรจา

Alden Meyer จาก E3G ศูนย์วิเคราะห์ด้านสภาพภูมิอากาศกล่าวว่ายังคงไม่แน่นอนว่าจะมีข้อตกลงเรื่องการเงินออกมาจากบากูหรือไม่

“มันยังคงเป็นไปได้ที่อาจไม่สามารถปิดช่องว่างในประเด็นการเงินได้” เขากล่าว

Ali Mohamed ประธานกลุ่มนักเจรจาของแอฟริกากล่าวว่ากลุ่ม “พร้อมที่จะบรรลุข้อตกลงที่นี่ในบากู…แต่เราไม่พร้อมที่จะยอมรับสิ่งที่ข้ามเส้นตายของเรา”

แต่แม้จะมีความแตกแยกระหว่างประเทศต่างๆ หลายประเทศยังคงหวังไว้กับการเจรจา “เรายังคงมองโลกในแง่ดี” Nabeel Munir จากปากีสถานซึ่งเป็นประธานหนึ่งในคณะกรรมการเจรจาถาวรของการเจรจากล่าว

กลุ่มประเทศหมู่เกาะขนาดเล็ก (AOSIS) ได้แถลงการณ์ว่าพวกเขาต้องการมีส่วนร่วมในการเจรจาต่อไป ตราบใดที่กระบวนการนั้นครอบคลุม “หากไม่สามารถเป็นเช่นนั้นได้ มันจะยากมากสำหรับเราที่จะดำเนินการมีส่วนร่วมต่อไป” แถลงการณ์กล่าว

Monterrey Gomez จากปานามากล่าวว่าจำเป็นต้องมีข้อตกลง

“ถ้าเราไม่ได้ข้อตกลง ฉันคิดว่ามันจะเป็นบาดแผลร้ายแรงต่อกระบวนการนี้ ต่อโลก ต่อผู้คน” เขากล่าว

___

นักข่าว Associated Press Ahmed Hatem, Aleksandar Furtula และ Joshua A. Bickel ร่วมเขียนรายงานนี้