การยกเลิกภาษีทิป เป็นเรื่องที่ถกเถียงกัน แม้ว่าทั้งทรัมป์และแฮร์ริส ต่างก็ต้องการ

(SeaPRwire) –   รองประธานาธิบดี คามาลา แฮร์ริส และอดีตประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ต่างก็สนับสนุนนโยบายที่จะยกเลิกภาษีรายได้จากทิป ซึ่งเป็นกรณีที่หายากสำหรับทั้งสองแคมเปญที่จะเห็นพ้องต้องกัน โดยมีเป้าหมายเพื่อดึงดูดกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่สำคัญ

ในขณะที่นโยบายนี้สามารถแก้ไขปัญหาเร่งด่วนบางอย่างของผู้ทำงานด้านบริการและโรงแรม แต่ก็ได้จุดประกายการถกเถียงอย่างมากเกี่ยวกับผลกระทบต่องบประมาณ ความยุติธรรม และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อตลาดแรงงานโดยรวม

ในระหว่างการชุมนุมที่ลาสเวกัสเมื่อวันเสาร์ แฮร์ริสได้เปิดเผยนโยบายของเธอเกี่ยวกับการยกเลิกภาษีรายได้จากทิป โดยวางตำแหน่งเป็นศิลานรากฐานที่อาจเกิดขึ้นสำหรับแพลตฟอร์มเศรษฐกิจในอนาคตของเธอ “ฉันสัญญากับทุกคนในที่นี้: เมื่อฉันเป็นประธานาธิบดี เราจะเดินหน้าต่อสู้เพื่อครอบครัวแรงงานของอเมริกา รวมถึงการขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำและยกเลิกภาษีรายได้จากทิปสำหรับผู้ทำงานด้านบริการและโรงแรม” เธอพูดที่มหาวิทยาลัยเนวาดา ลาสเวกัส

เจ้าหน้าที่ของแคมเปญแฮร์ริสบอกกับ TIME ว่าข้อเสนอนี้จะต้องมีการออกกฎหมายและเธอจะผลักดันให้ผ่านไปพร้อมกับการขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำ: “ในฐานะประธานาธิบดี เธอจะทำงานร่วมกับสภาคองเกรสเพื่อร่างข้อเสนอที่มากับข้อจำกัดด้านรายได้ และด้วยข้อกำหนดที่เข้มงวดเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้จัดการกองทุนเฮดจ์และทนายความจัดโครงสร้างผลตอบแทนของพวกเขาในวิธีการที่จะพยายามใช้ประโยชน์จากนโยบายนี้” เจ้าหน้าที่กล่าว

ข้อเสนอของแฮร์ริสเกิดขึ้นหลังจากที่ทรัมป์ได้เสนอนโยบายที่คล้ายคลึงกันในเดือนมิถุนายน หลังจากที่เขาได้สนทนากับพนักงานเสิร์ฟที่ลาสเวกัส ซึ่งเน้นถึงภาระทางการเงินจากทิปที่ต้องเสียภาษี “สำหรับพนักงานโรงแรมและผู้ที่ได้รับทิป คุณจะต้องมีความสุขมาก เพราะเมื่อฉันเข้ารับตำแหน่ง เราจะไม่เก็บภาษีจากทิป คนที่ได้รับทิป” ทรัมป์กล่าวในการชุมนุม “เราจะทำแบบนั้นทันที เรื่องแรกที่ทำเมื่อเข้ารับตำแหน่ง”

ทรัมป์ได้กล่าวหาแฮร์ริสว่าลอกเลียนนโยบายของเขาเพื่อผลประโยชน์ทางการเมือง “นี่เป็นความคิดของ TRUMP—เธอไม่มีความคิด เธอสามารถขโมยจากฉันเท่านั้น” ทรัมป์โพสต์บน Truth Social เมื่อวันเสาร์ โดยขนานนามแฮร์ริสว่า “Copy Cat Kamala” แคมเปญของทรัมป์ยังได้กล่าวอีกว่าท่าทีของแฮร์ริสขัดแย้งกับข้อเสนอของรัฐบาลไบเดนก่อนหน้านี้ในการจัดตั้งโปรแกรมรายงานทิปโดยสมัครใจ

นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่าการยกเลิกภาษีรายได้จากทิปที่เสนออาจส่งผลอย่างมากต่อทั้งรายรับของรัฐบาลกลางและตลาดแรงงาน

Center for a Responsible Federal Budget (CRFB) ประมาณการว่าข้อเสนอของแฮร์ริสในการยกเว้นรายได้จากทิปจากภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลางและการขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำจะเพิ่มการขาดดุลโดยมากกว่าทศวรรษหน้า ในขณะที่ข้อเสนอของทรัมป์ในการยกเลิกภาษีรายได้จากทิปของรัฐบาลกลางอาจทำได้ The Tax Foundation ซึ่งเป็นองค์กรอนุรักษ์นิยมได้ประเมินว่าการลบภาษีรายได้จากทิปอาจ มากกว่าทศวรรษหน้า โดยลดรายรับภาษีเงินได้และภาษีเงินเดือนที่สนับสนุนระบบประกันสังคมและ Medicare ในปัจจุบัน การขาดดุลที่อาจเกิดขึ้นได้ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของนโยบายดังกล่าวต่องบประมาณของรัฐบาลกลางที่ตึงเครียดอยู่แล้ว

แต่ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่าการยกเลิกภาษีรายได้จากทิปจะช่วยบรรเทาภาระทางการเงินของผู้ทำงานด้านบริการ ซึ่งหลายคนพึ่งพาทิปในการดำรงชีวิต ปัจจุบัน ทิปถือเป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษี ซึ่งต้องมีทั้งการรายงานที่ถูกต้องจากผู้ทำงานและการบังคับใช้โดยสำนักงานสรรพากรภายใน (IRS) IRS ประสบปัญหาในการปฏิบัติตามกฎระเบียบและการบังคับใช้ ส่งผลให้เกิดการถกเถียงอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับความยุติธรรมและความเป็นไปได้ของการเรียกเก็บภาษีทิป

คาดว่ามีผู้ทำงานประมาณ 4 ล้านคนได้รับทิปเป็นประจำ—น้อยกว่า 3% ของแรงงานทั้งหมด รัฐบาลกลางกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับผู้ทำงานที่ได้รับทิปไว้ที่ 2.13 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง แต่พวกเขาจำเป็นต้องมีรายได้อย่างน้อยค่าจ้างขั้นต่ำต่อชั่วโมงของรัฐบาลกลางที่ 7.25 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง รวมกับทิป หรือว่านายจ้างจะต้องชดเชยส่วนต่าง

ฝ่ายตรงข้ามเชื่อว่านโยบายนี้จะทำให้ความไม่เท่าเทียมกันที่มีอยู่แล้วในระบบภาษีรุนแรงขึ้น Andrew Lautz ผู้อำนวยการฝ่ายวิชาการของโครงการนโยบายเศรษฐกิจของ Bipartisan Policy Center เตือนว่านโยบายนี้อาจสร้างระบบสองชั้นที่ผู้ทำงานที่ได้รับทิปได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีอย่างมากเหนือคู่แข่งที่ไม่ได้รับทิป ซึ่งเป็นความเหลื่อมล้ำที่อาจบิดเบือนโครงสร้างค่าจ้างและกระตุ้นให้นายจ้างเปลี่ยนผลตอบแทนให้เป็นทิปมากขึ้นเพื่อให้ได้รับประโยชน์จากอัตราภาษีที่ต่ำกว่า

“เรามาพูดกันว่าคนที่ได้รับเงินเดือน 18 ดอลลาร์ต่อชั่วโมงที่ร้านอาหารจานด่วน เทียบกับคนที่ได้รับเงินเดือน 18 ดอลลาร์ต่อชั่วโมงรวมกับทิปที่ร้านอาหารแบบนั่งทาน ผู้ทำงานเหล่านั้นควรได้รับการปฏิบัติที่แตกต่างกันในแง่ของภาษีหรือไม่” Lautz ถาม “ผู้กำหนดนโยบายจำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบว่ามันหมายถึงความยุติธรรมในเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาและในงานที่ผู้คนแสวงหา”

ตัวอย่างเช่น นโยบายนี้อาจผลักดันให้ภาคอุตสาหกรรมอื่นๆ—เช่น ร้านขายของชำ—นำแนวทางการให้ทิปที่คล้ายคลึงกับภาคบริการอาหารมาใช้ ส่งผลให้ต้นทุนโดยรวมของนโยบายเพิ่มขึ้น ข้อเสนอนี้อาจนำไปสู่แรงกดดันที่เพิ่มขึ้นต่อผู้ทำงานในการขอทิป ซึ่งอาจนำไปสู่รายได้ที่คาดเดาไม่ได้และไม่แน่นอน

Lautz ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับความท้าทายด้านการบริหารในการดำเนินนโยบายดังกล่าว “มีโอกาสที่จะมีการใช้หรือละเมิดกฎระเบียบเช่นนี้เสมอ” เขากล่าว “เจตนาไม่ใช่ให้ทนายความและนักบัญชีที่มีรายได้สูงจัดประเภทรายได้ของพวกเขาใหม่เป็นทิปและหลีกเลี่ยงการเสียภาษีบางส่วน” เขากล่าวว่าสภาคองเกรสจะต้องเขียนกฎระเบียบโดยเฉพาะหรือมอบหมายให้ IRS เขียนข้อบัญญัติที่จำกัดการใช้หรือการละเมิดนโยบายที่ไม่มีการเสียภาษีจากทิป

ทั้งแคมเปญของแฮร์ริสและทรัมป์ยังไม่ได้เผยแพร่ข้อเสนอนโยบายโดยละเอียด ทำให้คำถามมากมายยังคงไม่มีคำตอบเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการและจัดหาเงินทุนสำหรับแผนการของพวกเขา รัฐบาลชุดต่อไปจะเผชิญกับความท้าทายอย่างมากในการนำทางประเด็นเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อส่วนสำคัญของการลดภาษีปี 2017 กำลังจะหมดอายุ และการหารือเรื่องการปฏิรูปภาษีโดยทั่วไปกำลังคืบหน้า

อย่างไรก็ตาม การยกเว้นรายได้จากทิปได้รับการยอมรับจากทั้งสองฝ่ายบนเนินเขา Capitol แล้ว ในเดือนกรกฎาคม วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต Catherine Cortez Masto และ Jacky Rosen จากเนวาดาได้ลงนามใน No Tax on Tips Act ซึ่งเสนอโดยวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน Ted Cruz จากเท็กซัส ร่างกฎหมายคู่ขนานได้รับการนำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร

ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ยังสนับสนุนการยกเลิกภาษีรายได้จากทิป Karine Jean-Pierre เลขาธิการสื่อมวลชนทำเนียบขาวกล่าวเมื่อวันจันทร์ Culinary Workers Union สหภาพแรงงานที่ทรงอิทธิพลในเนวาดาได้เรียกข้อเสนอของทรัมป์ว่าเป็น “สัญญาหาเสียงแบบบ้าๆ” แต่ในภายหลังได้ออกมาสนับสนุนแนวคิดทั่วไป