มินิโซตามาปิดใช้งานเครื่องทำสถานะการณ์เครดิตเพื่อคริปโทและอนุญาตให้ธนาคารรับฝากคริปโทในช่วงเดียวกัน

TLDR

• ผู้ว่าการรัฐมินนิโซตา Tim Walz ลงนามร่างกฎหมาย House File 3709 ให้เป็นกฎหมายเมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม ซึ่งอนุญาตให้ธนาคารและสหภาพเครดิตของรัฐสามารถให้บริการดูแลรักษา (custody) สินทรัพย์คริปโตได้ เริ่มมีผลในวันที่ 1 สิงหาคม
• กฎหมายกำหนดให้ต้องแยกสินทรัพย์ดิจิทัลของลูกค้าออกจากสินทรัพย์ของสถาบันอย่างชัดเจนตามกฎหมาย
• ธนาคารต้องส่งหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรล่วงหน้า 60 วันไปยังกรรมาธิการพาณิชย์มินนิโซตาก่อนเริ่มให้บริการ
• ในเวลาเดียวกัน มินนิโซตาห้ามเครื่อง ATM และตู้คิออสค์สำหรับคริปโตทั่วทั้งรัฐ โดยมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคมเช่นกัน โดยให้เหตุผลว่าถูกใช้ในการฉ้อโกง
• มินนิโซตาเป็นรัฐแรกในมิดเวสต์ที่สร้างกรอบกฎหมายแบบรวมสำหรับการดูแลรักษาคริปโตที่ครอบคลุมทั้งธนาคารและสหภาพเครดิต

(SeaPRwire) –   มินนิโซตาได้กลายเป็นรัฐแรกในภูมิภาคมิดเวสต์ที่ผ่านกฎหมายแบบรวมซึ่งอนุญาตให้ทั้งธนาคารและสหภาพเครดิตถือครองคริปโตในนามของลูกค้าได้ ผู้ว่าการ Tim Walz ลงนามร่างกฎหมาย House File 3709 ให้เป็นกฎหมาย โดยกฎใหม่จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม

Minnesota Legalizes Crypto Custody for Banks

Governor Tim Walz has signed HF 3709 into law, allowing banks & credit unions in Minnesota to offer virtual-currency custody services.

Banks can legally safekeep crypto & private keys
Passed with strong bipartisan support… pic.twitter.com/XXChZIRuE4

— Crypto Patel (@CryptoPatel) May 19, 2026

กฎหมายใหม่อนุญาตให้ทำอะไรได้บ้าง

ธนาคารที่ได้รับอนุญาตจากรัฐสามารถให้บริการดูแลรักษาคริปโตได้ทั้งในฐานะผู้จัดการทรัพย์สิน (fiduciary) และไม่ใช่ผู้จัดการทรัพย์สิน (nonfiduciary) ส่วนสหภาพเครดิตถูกจำกัดให้ทำได้เฉพาะในบทบาทที่ไม่ใช่ผู้จัดการทรัพย์สินเท่านั้น ทั้งสองประเภทได้รับอนุญาตให้ใช้ผู้ให้บริการบุคคลที่สามหรือผู้ดูแลรักษาย่อย (subcustodian) เพื่อช่วยดำเนินการบริการเหล่านี้

มีข้อกำหนดที่ชัดเจนหนึ่งข้อคือ สินทรัพย์ดิจิทัลของลูกค้าต้องถูกเก็บแยกออกจากสินทรัพย์ของสถาบันโดยสมบูรณ์ เงินหรือสินทรัพย์นั้นไม่สามารถถูกถือเป็นทรัพย์สินของธนาคารได้ไม่ว่าในกรณีใด

ก่อนที่สถาบันใดจะเริ่มให้บริการเหล่านี้ จะต้องยื่นหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังกรรมาธิการพาณิชย์มินนิโซตาล่วงหน้าอย่างน้อย 60 วัน หนังสือแจ้งนั้นต้องระบุแผนการจัดการความเสี่ยงและแผนความปลอดภัยทางไซเบอร์ของสถาบัน

กฎหมายให้นิยามการดูแลรักษาคริปโต ว่าเป็นการเก็บรักษา ควบคุม หรือจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลหรือกุญแจส่วนตัว (private keys) ทางคริปโตกราฟิกของสินทรัพย์นั้นๆ

State Representative Steve Elkins หนึ่งในผู้เสนอร่างกฎหมาย กล่าวว่าธนาคารชุมชนและสหภาพเครดิตผลักดันให้มีความสามารถนี้ เพื่อที่พวกเขาจะได้ให้บริการทางการเงินที่ครบวงจรแก่ลูกค้า เขายังชี้ให้เห็นถึงข้อกังวลในทางปฏิบัติ: ผู้คนสูญเสียการเข้าถึงคริปโตของตนเมื่อลืมรหัสผ่านหรือรหัสบัญชี ธนาคารหรือสหภาพเครดิตที่ทำหน้าที่เป็นผู้ดูแลรักษาจะช่วยลดความเสี่ยงดังกล่าวได้

ภาคการธนาคารของมินนิโซตามีขนาดใหญ่แค่ไหน

ณ เดือนพฤษภาคม 2025 มินนิโซตามีธนาคารพาณิชย์ที่ได้รับประกัน 240 แห่ง มีสินทรัพย์รวมประมาณ 128 พันล้านดอลลาร์ นอกจากนี้ยังมีสหภาพเครดิต 82 แห่งที่ดำเนินงานภายใต้ Minnesota Credit Union Network U.S. Bancorp ธนาคารที่ใหญ่เป็นอันดับ 7 ของประเทศเมื่อวัดจากสินทรัพย์รวม มีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในมินนีแอโพลิส

St. Cloud Financial Credit Union กล่าวว่ากฎหมายนี้สร้างกรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจนสำหรับการดูแลรักษาคริปโตภายในสภาพแวดล้อมที่ถูกควบคุม โดยมุ่งเน้นที่ความปลอดภัย ความมั่นคง ความปลอดภัยทางไซเบอร์ และการปกป้องสมาชิก

การห้ามเครื่อง ATM

ในวันเดียวกันที่กฎหมายการดูแลรักษามีผล มินนิโซตายังได้ห้ามเครื่อง ATM และตู้คิออสค์สำหรับคริปโตทั่วทั้งรัฐ โดยการห้ามนี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคมเช่นกัน

State Representative Erin Koegel ซึ่งเป็นผู้เสนอร่างกฎหมายการห้ามในสภาฯ กล่าวว่าเครื่องเหล่านี้ได้กลายเป็นเครื่องมือที่ถูกใช้โดยมิจฉาชีพเพื่อกำหนดเป้าหมายไปยังผู้ที่มีความเสี่ยง โดยเฉพาะผู้สูงอายุที่มีรายได้คงที่

Bitcoin Depot หนึ่งในผู้ให้บริการเครื่อง ATM บิตคอยน์ที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐฯ ยื่นขอล้มละลาย Chapter 11 ในสัปดาห์เดียวกัน หุ้นของบริษัทร่วงลง 71 เปอร์เซ็นต์ในการซื้อขายก่อนเปิดตลาดหลังจากยื่นคำร้อง

การเคลื่อนไหวระดับรัฐบาลกลางที่ดำเนินไปคู่ขนาน

ในระดับรัฐบาลกลาง บริษัทคริปโตต่างๆ ก็ได้พยายามขอการอนุมัติด้านการธนาคารเช่นกัน บริษัทแม่ของ Kraken อย่าง Payward ได้ยื่นคำร้องต่อ Office of the Comptroller of the Currency (OCC) เพื่อขอใบอนุญาตบริษัททรัสต์ระดับชาติ OCC เคยอนุมัติหรืออนุมัติแบบมีเงื่อนไขให้กับคำร้องที่คล้ายกันจาก Ripple Labs, BitGo, Circle, Fidelity Digital Assets และ Paxos มาแล้ว

OCC ยังอยู่ระหว่างทบทวนคำร้องขอใบอนุญาตจาก World Liberty Financial ซึ่งก่อตั้งร่วมกันโดยประธานาธิบดี Donald Trump และบุตรชายของเขา

กฎหมายของมินนิโซตาทำให้รัฐนี้อยู่ในกลุ่มแรกๆ ของรัฐที่สร้างกรอบงานที่เป็นทางการสำหรับการดูแลรักษาคริปโต ร่วมกับไวโอมิง เวอร์จิเนีย และนิวยอร์ก